主席前言

二零一九年的年報是委員會第二年以數碼方式發表的報告。委員會不再發行印刷版，除了響應環保，數碼報告亦可讓我們的讀者更快捷方便了解委員會的工作。

二零一九年，香港和整個社會經歷前所未有的挑戰。經過多個月的社會動盪，我們又受到 2019 冠狀病毒病的打擊。面對接踵而來的挑戰，公務員仍然緊守崗位，努力不懈，竭盡所能提供必要的公共服務，委員會感到十分鼓舞。我們的工作並無間斷。委員會會繼續履行我們的法定職責，維持聘任和晉升制度有效運作，並且就品行及紀律事宜提供意見。

個案數目方面， 年內再創新高，達 1 162 宗。市民期望公共服務推陳出新，精益求精，為回應公眾越趨殷切的需求，公務員編制近年穩步增長，到二零一九至二零二零年度完結時，達到19萬的新高。我們預計來年提交委員會處理的個案數目也會相應增加。

維持一支優秀的公務員隊伍，是委員會重視和追求的核心價值。因此，委員會的工作大部分專注於審視公務員聘任和晉升建議，實為合適。報告的第二至第四章載述委員會於二零一九年的工作詳情。我們抽選了一些個案，以說明各局及部門需要用人唯才，並須努力不懈，時刻恪守這原則。公務員也應克盡己任，展示本身在各方面都能勝任， 適合晉升。

要建立一支專業高效的公務員隊伍，不能單靠個別優秀的員工，更要植基於卓越的機構體系和持續培育人才的文化。管理員工表現是管理層的基本職責。公務員隊伍要繼續茁壯發展，必須維持公平客觀的工作表現評核制度。第五章概述公務員事務局的策略和持續推行的措施，這些策略和措施都得到委員會全面支持和贊同。

品行端正，嚴守紀律，是對公務員的基本要求。委員會致力提倡並期望公務員秉持崇高的品行和紀律標準。雖然只有少數公務員違反《公務員事務規例》和行為守則，罔顧法紀違法的個案也為數不多，但委員會對每宗個案均是嚴肅處理。委員會一如既往，以捍衞公務員廉潔守正為己任。我們深信政府與委員會的立場是一致的。最能反映政府與委員會併肩合作的決心就是管理層對違規人員是否能及時果斷採取行動。第六章載錄一些值得參考的個案。我們提出多項提升紀律處分制度效率的意見和建議，當中考慮的因素報告也有詳加解釋。

完成過去一年成果豐碩的工作，我謹此感謝各委員給予的真知灼見和堅實的支持。我特別向服務委員會六年並已離任的委員唐偉章教授致意。同時，我也熱切歡迎在年內加入委員會的陳鎮仁博士。

我由衷感謝公務員事務局局長及其團隊在推展委員會各項建議時提供積極和寶貴協助。此外，我代表委員會向秘書處全體同事致以衷心謝意， 感謝他們在過去一年盡心竭力的工作。

聯同各委員，我們會繼續無畏無私，獨立履行委員會的職能，務求不負所託，維持公眾對我們的信任和信心。