主席前言

公务员叙用委员会每年均发表周年报告书，二零二零年正值委员会成立七十周年 — 白金禧的里程碑，所以别具意义。

委员会于一九五零年根据《公务员叙用委员会条例》成立，一直是政府在公务员队伍的聘任、晋升和纪律事宜上唯一的独立顾问，职责极其重要。委员会凭藉历任主席和委员的努力建树，在公务员体系内占有特殊的位置。有赖历任成员奠定的稳固基础，委员会才能够继往开来，发挥作用，建立声望，我谨此向他们致意。委员会借着长久以来所肩负的重任和功绩，赢得了政府及公务员双方的信任与信赖。附录I列出历任委员会成员芳名，以彰表率。委员会对于工作得到肯定，深感荣幸；对于所提意见一直得到重视和接纳，深感欣慰。未来我们会一如既往，坚定不移，继续以无畏无私的精神，独立客观、公正持平地履行委员会的职责。

二零二零年也是艰难的一年。由于 2019 冠状病毒病肆虐，市民大众的日常生活以至世界各地均陷入乱局，为政府和社会带来前所未见的巨大挑战。下笔之际，我们仍在奋力防疫抗疫。在遵守社交距离措施成为常态的日子，大量活动和业务也被逼停顿，由于委员会的运作模式，我们的工作尚幸没有中断。

公务员队伍是政府的骨干，在维持香港的良好管治上担当重要职责。不用言谕，每名获聘公务员均有职责和责任毫无保留、全心全意支持香港特别行政区(香港特区)行政长官管治香港特区。故此，要求所有现职或准受聘的公务人员根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(《基本法》)，承诺和宣誓拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责，实为恰当，理当如此。委员会全力支持特区政府在二零二零年七月为公务员推行宣誓 / 声明的要求，以体现公务员上述的责任。

二零二零年，虽然有个别个案受影响，政府招聘和透过晋升维持公务员队伍编制的工作，整体仍能按计划进行。年内委员会处理的个案数目与过去两年相若，一共审议了 1 159项建议。争取聘任和晋升的竞争如以往一样，激烈情况有增无减，所以我们必须严谨和彻底的审视每项建议，方可决定是否赞同招聘或晋升选拔委员会的建议。过程中，我们必须信纳程序恰当稳妥，而所有合资格人员的条件均得到充分且公平的考虑，我们最终目标是要确保只有最优秀和合适的人员才获选拔晋升或聘用。第二至第四章载录一些值得参考的个案，以说明委员会秉持和期望达到的标准。

管理员工表现是各级督导人员的日常职责。唯有确保人员的工作表现达到职责所需的水准，加上各员彼此协同合作，才可实现政府构建的目标。因此，各局和部门必须持续致力训练和培育人才以配合继任安排，并由最高层管理人员密切监督。第五章除载录一些良好例子外，亦包括各局和部门需加紧努力的一些个案。

与过往的情况一样，需要提交委员会审议的纪律个案数目持续偏低。鉴于公务员队伍向来以维持崇高的诚信和操守标准为首要原则和核心价值，个案数目偏低是委员会预期之内。虽然纪律个案为数不多，但并不表示委员会投放在审议的精神和工作可以省减。委员会呼吁各级管理人员不能自满，仍要保持警觉，遇到任何违反品行规则和触犯法例的行为，必须迅速果断处理。第六章载述委员会在去年曾审议并认为各局和部门需要留意的一些纪律个案。

过去一年，委员会工作成果丰硕，我谨此衷心感谢各委员鼎力支持，提供真知灼见。此外，我要感谢公务员事务局局长和其团队就委员会各方面的工作提供的支援和协助。我亦代表委员会向秘书处秘书和全体同事致意，感谢他们尽心竭力、辛勤工作。