主席前言

二零一九年的年报是委员会第二年以数码方式发表的报告。委员会不再发行印刷版，除了响应环保，数码报告亦可让我们的读者更快捷方便了解委员会的工作。

二零一九年，香港和整个社会经历前所未有的挑战。经过多个月的社会动荡，我们又受到 2019 冠状病毒病的打击。面对接踵而来的挑战，公务员仍然紧守岗位，努力不懈，竭尽所能提供必要的公共服务，委员会感到十分鼓舞。我们的工作并无间断。委员会会继续履行我们的法定职责，维持聘任和晋升制度有效运作，并且就品行及纪律事宜提供意见。

个案数目方面， 年内再创新高，达 1 162 宗。市民期望公共服务推陈出新，精益求精，为回应公众越趋殷切的需求，公务员编制近年稳步增长，到二零一九至二零二零年度完结时，达到19万的新高。我们预计来年提交委员会处理的个案数目也会相应增加。

维持一支优秀的公务员队伍，是委员会重视和追求的核心价值。因此，委员会的工作大部分专注于审视公务员聘任和晋升建议，实为合适。报告的第二至第四章载述委员会于二零一九年的工作详情。我们抽选了一些个案，以说明各局及部门需要用人唯才，并须努力不懈，时刻恪守这原则。公务员也应克尽己任，展示本身在各方面都能胜任， 适合晋升。

要建立一支专业高效的公务员队伍，不能单靠个别优秀的员工，更要植基于卓越的机构体系和持续培育人才的文化。管理员工表现是管理层的基本职责。公务员队伍要继续茁壮发展，必须维持公平客观的工作表现评核制度。第五章概述公务员事务局的策略和持续推行的措施，这些策略和措施都得到委员会全面支持和赞同。

品行端正，严守纪律，是对公务员的基本要求。委员会致力提倡并期望公务员秉持崇高的品行和纪律标准。虽然只有少数公务员违反《公务员事务规例》和行为守则，罔顾法纪违法的个案也为数不多，但委员会对每宗个案均是严肃处理。委员会一如既往，以捍卫公务员廉洁守正为己任。我们深信政府与委员会的立场是一致的。最能反映政府与委员会并肩合作的决心就是管理层对违规人员是否能及时果断采取行动。第六章载录一些值得参考的个案。我们提出多项提升纪律处分制度效率的意见和建议，当中考虑的因素报告也有详加解释。

完成过去一年成果丰硕的工作，我谨此感谢各委员给予的真知灼见和坚实的支持。我特别向服务委员会六年并已离任的委员唐伟章教授致意。同时，我也热切欢迎在年内加入委员会的陈镇仁博士。

我由衷感谢公务员事务局局长及其团队在推展委员会各项建议时提供积极和宝贵协助。此外，我代表委员会向秘书处全体同事致以衷心谢意， 感谢他们在过去一年尽心竭力的工作。

联同各委员，我们会继续无畏无私，独立履行委员会的职能，务求不负所托，维持公众对我们的信任和信心。